三亚凤凰机场跨入千万级大型民航机场行列

    １２月２２日，对于中国最南端的城市三亚而言是一个值得铭记的日子：三亚凤凰机场跨入千万级大型民航机场行列，成为今年全国第一个突破１０００万人次的地级市城市机场。机场吞吐量是衡量一个城市乃至地区经济社会发展水平、文明开放程度的重要标志之一。凤凰国际机场是三亚经济飞跃最有说服力的缩影。

　　“凤凰”涅槃

　　三亚是中国唯一的热带滨海旅游城市，是海内外热门旅游目的地，近年来其航空市场发展迅速。凤凰机场于１９９４年７月正式通航。最初几年，机场运营长期处于亏损状态。“从长期亏损到实现盈利，凤凰机场用了１０年时间。”三亚凤凰国际机场有限责任公司董事长王贞说，从通航到实现旅客吞吐量２５０万人次，用了１０年；从２５０万人次到完成８００万人次，用了５年；从８００万人次到突破１０００万人次，仅用２年。

　　海南国际旅游岛建设上升为国家战略，直接拉动旅客流量高速增长。对于人口不到７０万的滨海旅游城市，机场旅客吞吐量创造了一个奇迹。截至目前，凤凰机场已开通１６８条国内外航线，其中，国内航线１３０条、国际航线３５条、地区航线３条，与国内外１０６个城市通航。

　　三亚市市长王勇在接受新华社记者专访时说，近年来，凤凰机场取得了令人瞩目的成绩，基础设施不断完善，经营能力、安全和服务品质快速、全面提升。作为三亚旅游的窗口单位，政府一直非常重视凤凰机场的发展。从２００７年起，三亚市开始对执飞三亚国际航线的航空公司进行补贴，至２０１０年底累计补贴２３２３３万元。今年，已兑付补贴１．６亿元，支持航空公司执飞国际航线、淡季航线和开辟新航线。

　　此外，三亚市政府还与机场、景区、酒店、旅行社建立联动推介机制，今年先后参加德国柏林ＩＴＢ国际旅游展、２０１１莫斯科春秋两季国际旅交会、乌克兰国际旅游展、三亚旅游台北推介会等大型旅游推介活动，对机场航线稳步增加和客流量持续增长发挥积极推动作用。

　　王勇认为，吞吐量１０００万人次不仅仅是一个单纯的数字，而是三亚旅游业发展蒸蒸日上的体现。

走向世界

　　凤凰国际机场无疑是三亚经济飞跃最有说服力的缩影。三亚具有得天独厚的自然条件，在两百多公里的海岸线上，分布着亚龙湾、大东海、三亚湾、海棠湾等美丽的海湾景区。同时，全年阳光明媚，四季无冬，空气质量优良，森林覆盖率达６８％。王勇说，原来外界认为三亚是冬季的旅游胜地，而现在三亚的旅游市场是“淡季不淡，旺季有序”。

　　目前，已有来自２０多个国家和地区的人士在三亚安家定居，三亚已成为众多国内外人士旅游目的地首选城市和“第二居住地”的热点城市。

　　王勇说，围绕三亚独特的自然条件，近年来，三亚精心打造与之相匹配的旅游产品。这方面政府做了大量的工作，其中包括文化产业、节庆活动、大型赛事等。“让世界了解三亚，让三亚走向世界，是我们一直以来的追求。”

近年来，三亚市先后成功举办多次世界小姐总决赛、奥运火炬内地首传、国际热带兰花博览会、国际数学论坛、世界沙排巡回赛、国际环岛自行车赛、世界精英模特大赛和国际游艇展会等。通过举办这些国际展会和文化体育赛事，不断拉近三亚与世界的距离，提高了三亚的知名度和美誉度。

　　此外，围绕旅游这一核心，三亚市大力实施城市营销和旅游推介战略，取得了显著成效。三亚旅游部门相关负责人三度赴印度促销、两度赴台湾促销，还赴澳大利亚、新西兰开展了“美丽三亚　走进澳洲”促销活动，扩大了三亚在澳洲的知名度。

　　与此同时，三亚还在重要客源地建立当地语言的三亚旅游网站，利用网络平台开展促销，并在日本、香港、莫斯科、北欧建立三亚旅游联络处。

　　发展转型升级

　　伴随旅游业的蓬勃发展，三亚经济社会也迅猛发展。２０１１年，三亚预计接待过夜游客人数将从２００６年的４００多万人次突破至１０００万人次，旅游总收入从６５亿余元增长到１５０多亿元。

　　据三亚市相关部门提供的统计数字显示，２００５年，三亚的固定资产投资总额为４８．９亿元，２０１０年达到３０５．２亿元，六年间增长了６倍多。

　　王勇说，三亚有今天的成绩，得益于长久以来市委、市政府的定位准确——建设国际热带滨海旅游城市，而且这个定位多年来坚定不移。同时，三亚一直以来都是严格按照规划建设。例如，亚龙湾作为高端旅游开发区，多年来严格按照规划建设，并没有在房地产火爆时把土地出让出来做房地产项目。

　　“可持续发展对于三亚而言至关重要。近年来，我们逐步调整房地产业内部结构，加快农业产业化进程，积极培育海洋、创意、商贸、文体等产业。海棠湾‘国家海岸’等区域开发快速推进，创意产业园等园区建设稳步开展。”王勇说。

　　王勇透露，南方航空集团即将在三亚建立一个区域总部，这正迎合三亚经济发展的新思路，即支持总部经济在三亚落户和发展。总部经济发展程度已成为国际化城市综合竞争力和现代化水平的重要标志。三亚将充分利用良好的区位条件、投资环境、产业基础和比较优势，加快经济发展方式转变，促进产业结构调整。

　　王勇说，过去三亚发展旅游，从而带动了房地产，很多岛外人士在这里买房，从今年开始三亚调整经济结构，发展总部经济以及一些研发机构、研发产业、金融机构等。就房地产而言，三亚也要发展可经营性房地产，使得三亚的空间资源得到一个长期的、可持续性的使用。“三亚这么好的环境，我们欢迎更多的人来这里工作，搞研发、创业，把论坛、会议等产业都带动起来。”