国家大幅提高民航普通高校财政教育投入
自今年起,国家再次大幅提高了民航普通高校财政教育投入,民航普通高校生均拨款标准从2010年的每年每人7990元提高至目前的每年每人12000元,增幅高达50%。
在2011年以前,国家财政对中国民航大学和中国民航飞行学院这两所民航普通高校工学普通专业一直按照每年每人7990元的标准进行拨款,这与两所学校的实际发展需求存在着较大差距。为优先保障培养成本较高、占学生总数53%的机务和空管两个特殊专业的投入,中国民航大学的教职工收入10年未作调整,实验室建设资金长期紧张。民航局对此高度重视,多次与财政部门进行了沟通协调,积极呼吁重点支持民航优势特色学科。
自2011年起,财政部在全面提高了民航普通高校生均拨款水平的基础上,将机务、空管两个专业的拨款标准提高至每年每人10990元。该政策实施后,中国民航大学当年的基本支出总额同比增加超过了1亿元,增幅达62%。增量经费主要被用于困难学生补助、改善教职工待遇、人才引进、教师培训、工程师培养计划等,惠及广大师生。据民航局相关人士介绍,上述措施为培养和吸引人才、打造高素质专业化的教师队伍提供了有力的资金保障,有效稳定了教职工队伍,激发了教职工的工作热情,消除了离退人员的后顾之忧,缓解了学校在民航行业以及天津市高校中收入偏低的状况,尊师重教的理念得到了进一步彰显。
今年,民航普通高校生均拨款标准调高至12000元,中国民航大学今年的财政拨款基本支出总额也同比增加了1亿多元,增幅达37%。其中,专项修购资金同比增加了4100万元,主要用于房屋修缮、设备购置和基础设施维修改造。
另外,民航局在安排中央预算内投资计划时积极向民航院校倾斜,2011年、2012年共安排了3亿元的预算内资金。民航局还将院校贷款纳入贴息范围,近3年对民航大学贷款利息的累计补贴近4000万元,有效缓解了学校的资金压力。
教育是国家实现长远发展的前提,教育投入则是发展教育事业的重要物质基础。因此,民航局始终高度重视院校建设,深入贯彻落实今后10年《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《国务院关于进一步加大财政教育投入的意见》,完善民航院校教育经费保障的长效机制,提高民航教育的现代化水平,重点保障院校经费和建设资金的需求,积极争取中央财政加大对民航教育的扶持力度。目前,以政府资助为主,院校、金融机构、社会捐助等共同协作的民航教育经费保障体系已经初步形成。
“十二五”期间,民航局将进一步与国家财政部门协调,加大民航院校财政拨款投入,努力增强院校经济实力,有效提高教育竞争能力,大力改善学科办学条件,使民航院校的整体办学水平得到进一步提高,为民航强国建设培养更多优秀人才。
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