网易新闻讯:本周数千名公务员和承包商在政府关门35天之后重新开始在美国宇航局(NASA)的各个中心工作 – 但在该机构再次照常工作之前还需要一段时间。回到工作的最初几天将被用于解决实际问题,例如给员工补发工资以及如何重新投入项目。
政府关门无疑会导致NASA的一些长期计划延误,但在太空机构能够充分评估损害程度之前还需要一段时间。
行星协会的首席倡导者和高级太空政策顾问Casey Dreier表示,考虑到这一点的一种方法是,NASA在一年中只有十分之一的时间关闭。“你不能像关闭手电筒一样停止美国太空计划,”他表示。“你必须对其进行热身,然后将其恢复到一个涉及成千上万人的连贯而有效的系统中。”
为了解释NASA在关门后如何调整,NASA局长Jim Bridenstine周二下午在华盛顿特区NASA总部举行的会议上致辞。“欢迎来到2019年,”他在会议期间表示:“NASA现已开放,我们对此非常感恩。”但Bridenstine继续承认这是该机构今年的艰难开局。“我想说谢谢你们的耐心和你们对这个机构的承诺以及我们所有人都非常相信的使命。”
Bridenstine表示一些NASA员工在关门期间确实离开了,但只有一小部分人。“我们的员工没有大批离去,”他表示。“我觉得如果这种情况持续时间更长,我们会有。但我们确实在整个机构甚至总部都失去了人才。这绝对是真的。”
也许那些遭受打击最严重的是NASA的承包商。最终,NASA有两种类型的员工 – 公务员,或政府直接雇用的员工,以及由政府合同资助的公司雇用的商业承包商,他们为NASA工作。根据联邦法律,一旦政府关门结束,NASA公务员有权获得补发工资。而Bridenstine提到NASA财务办公室将在周末加班,以确保每个人都在本周收到他们的补发工资。但对于一些NASA承包商而言,情况更为复杂。
由NASA资助的每家公司都与该机构签订了自己的合同,这些协议的条款因合同而异。一些承包商在关门之前获得了资金,使他们能够继续工作,而且大部分时间都没有受到影响。但是,未提前获得资金的承包商员工无法在关门期间获得工资。他们可能永远不会得到那段时间的补偿。“当你开始工作时,如果你是一名为NASA工作的公务员,请记住坐在你旁边的那个可能是承包商的人,他们可能会或不会得到补发工资,”Bridenstine说。
这种不确定性导致一些人员变动,这将使NASA难以轻松前进。当一些承包商没有得到报酬时,他们将员工重新分配给其他非NASA项目。这些员工刚回到NASA工作并不是一件简单的事。“那个人力资本并没有回到NASA,”Bridenstine表示。“它留在其他项目上。”他补充说,这延长了恢复过程。“现在,当我们重新开放时,我们必须雇用新人和/或弄清楚如何让人们回到合约方面,”他表示。“所以这不是一对一的延迟。关闭一天并不等于重新投入营业的一天。“
一位NASA员工向Bridenstine询问,NASA公务员是否有可能为受到关门影响最严重的承包商设立GoFundMe账户。Bridenstine和其他NASA官员指出,此类活动会很复杂,因为员工可能会遇到法律冲突。但是,员工被告知要在每个中心与他们的道德顾问交谈,看看有什么可能。
其他NASA官员在关门期间解决了NASA网络安全等问题。NASA首席信息官Renee Wynn表示,该机构的网络安全“在很大程度上是完全正常的”,但有些员工在关门期间仍然丢失了设备。该团队确实不得不取消超过35个面向公众的NASA。
总体而言,关门对NASA的长期影响仍有待观察。NASA最初估计,95%的员工在关门期间停职,但是Bridenstine表示真正的数字还不到。最终,NASA的许多重要计划 – 例如维护国际空间站和正在进行的行星任务 – 都会毫不拖延地继续进行。NASA的商业乘员计划的工作仍在进行。
但NASA的许多多年项目并未被认为如此重要,并且遭遇了延误。Dreier表示,NASA正在选择新的行星任务,关门可能会延迟这一过程。NASA科学副主任Thomas Zurbuchen推迟了该机构接受新科学研究提案申请的日期。美国宇航局正在努力通过太空发射系统将宇航员带到月球及其他地方。虽然火箭的大部分建造都是由波音公司完成的,但美国宇航局仍在监督整个计划。而波音告诉Politico 关门延迟了火箭硬件的测试。
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