12月22日，国家海洋局和国家国防科技工业局联合发布《海洋卫星业务发展“十三五”规划》。《规划》提出，到2020年，我国预计研制与发射海洋水色卫星星座、海洋动力卫星星座和海洋监视监测卫星3个系列海洋卫星，并实现同时在轨组网运行、协同观测，基本建成系列化的海洋卫星观测体系、业务化的地面基础设施和定量化的应用服务体系。

按照《规划》，我国到2020年将具备对全球海域、重要岛礁和关键海峡通道连续稳定观测和监测能力，拓展国家、海区和省市3级卫星海洋应用与服务体系，数据实现实时/近实时共享，海洋行业卫星数据应用产品自给率达80%，产品定量化水平、服务海洋能力大幅度提升，我国海洋卫星体系的国际地位显著增强等。

——完善海洋卫星观测体系，研制发射3个系列海洋卫星，形成对全球海域连续高频次观测覆盖能力。

——突破新型遥感载荷研制和数据处理关键技术，实现宽刈幅、高精度、高分辨、多要素、多尺度海洋环境信息的连续获取能力。

——建设完善海洋卫星地面系统，具备同时运行管理多颗在轨卫星的能力，卫星数据处理、分发与共享服务时效性普遍优于3小时，应急情况下优于30分钟。

——开发基于自主海洋卫星的多源数据融合分析系统和资料同化技术，自主卫星数据在海洋应用中比例达到80%以上。实现遥感技术在突发应急事件、极地考察、大洋调查、蓝色经济发展和海上安全保障等方面的有效保障服务。

《规划》提出“十三五”期间海洋卫星应用发展的“六大任务”：

1、完善海洋卫星观测体系

研制与发射3个系列海洋卫星，实现我国海洋水色卫星星座、海洋动力卫星星座和海洋监视监测卫星3个系列同时在轨组网运行、协同观测，形成对全球海域多要素、多尺度和高分辨率信息的连续观测覆盖能力。

海洋水色卫星星座：以全球海洋的叶绿素浓度、悬浮泥沙、可溶性有机物等海洋水色信息，以及海表温度、海冰、海雾、赤潮、绿潮、污染、突发事件和海岸带动态变化信息等为观测目标，研制发射海洋水色业务卫星和海洋水色科研卫星。

海洋动力卫星星座：以全球海面高度、海面风场、海表温度、有效波高、海浪谱、海表盐度、海洋重力场等海洋动力环境要素为观测目标，研制发射海洋动力卫星。由一颗极轨卫星和两颗倾斜轨道卫星构建3星海洋动力环境监测网，实现中尺度海洋动力现象的观测和6小时全球海面风场的观测。面向海洋风浪探测和全球气候变化需求，研制发射中法海洋卫星以及其后续业务星——海风海浪联合探测卫星，率先实现全球海浪谱信息的空间连续获取能力。以全球海洋盐度、海表温度、土壤湿度为观测目标，研制和发射我国第一颗海洋盐度探测科研卫星。

海洋监视监测卫星：以对全球船舶、岛礁、海上构筑物、海冰、海上溢油等海面目标，以及海面风场、海浪方向谱、内波、锋面、中尺度涡、海底地形等海洋现象和地形特征进行大范围、高精度、高时效的监视监测为目标，发射业务卫星，同时开展高轨海洋与海岸带监视监测卫星及载荷的关键技术预研。发射后与高分三号卫星形成三星组网运行。

2、建强海洋卫星地面系统

改扩建海洋卫星地面系统，形成同时运行管理多颗在轨海洋卫星的能力，实现天地资源统一协调、多星多任务快速响应，提升数据产品规范化水平。具体包括加快海洋卫星地面接收站网布局、建设功能齐全的海洋卫星数据中心、构建海上定标与真实性检验场网3个方面。

3、提升卫星海洋服务能力

以我国自主海洋卫星为主，统筹利用气象、陆地等国内外各类遥感卫星资源，强化建设卫星海洋应用综合服务能力，提升海洋数据基础服务能力，培育建设国家、海区和省市3级卫星海洋应用服务体系。

4、完善卫星海洋应用体系

面向海洋资源开发、海洋环境保护、海洋防灾减灾、海洋执法等需求，以及国家海洋局重点工程和重大专项建设需要，加快构建卫星海洋应用体系。推进海洋卫星在气象、水利、国土、测绘、交通、环保、减灾等行业中的应用。

5、加强海洋卫星遥感科技创新

加强海洋卫星和卫星海洋应用技术创新和产品研发，开展自主新型海洋遥感载荷、海洋遥感机理、应用关键技术研制与应用，建设公共创新平台，提升自主创新能力。

6、促进国际交流与合作

积极引入全球科技资源、创新资源、数据资源，鼓励技术引进与合作开发，提升卫星应用技术水平。承担大国义务，拓展中国海洋卫星的服务范围和领域，促进卫星数据产品的国际交换，努力构建国际合作新局面。

《规划》还明确了强化规划实施的组织协调、争取多方加大支持力度、加强专业人才队伍建设、加大卫星工作宣传力度等四大保障措施。

据了解，“十二五”时期，我国海洋卫星实现了从单一型号到多种型谱、从试验应用向业务服务的转变，向系列化、业务化的方向快速迈进，卫星在海洋权益维护、海洋开发管理、海洋环境保护、海洋防灾减灾和海洋科学研究等领域的作用进一步凸显。海洋卫星体系基本建立，应用成果显著，国际影响大幅提升，同时有5颗海洋卫星立项在研，即将形成全球海洋水色、海洋动力环境观测和海洋监视监测能力。

（本文来源：中国海洋报）